廣東消防員救援因暴雨積水被困群眾。資料圖片
11月4日，首屆全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會(huì)在北京舉行。此次表彰中，廣東共有2個(gè)單位被評(píng)為先進(jìn)集體，8人被評(píng)為先進(jìn)工作者，1人被評(píng)為中國消防忠誠衛(wèi)士、二級(jí)英雄模范。
“獲得榮譽(yù)既是鼓勵(lì)也是鞭策，我們將繼續(xù)攻堅(jiān)克難，沖鋒在前，為應(yīng)急管理事業(yè)奉獻(xiàn)全部力量?！笔?yīng)急管理廳科技和信息化處一級(jí)主任科員成海峰說，這次被評(píng)為先進(jìn)工作者，讓他倍感振奮。
這次獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，既有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省災(zāi)害事故處置的“神經(jīng)中樞”，也有扎根基層一線、打通安全防范“最后一公里”的派出機(jī)構(gòu)和個(gè)人。廣東是經(jīng)濟(jì)大省，長期積累的安全風(fēng)險(xiǎn)較多，新的風(fēng)險(xiǎn)又不斷顯現(xiàn)，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患交叉疊加，使得應(yīng)急管理隊(duì)伍時(shí)刻面臨挑戰(zhàn)。努力當(dāng)好人民安全的“守夜人”、災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)的“吹哨人”，已成為他們肩負(fù)的重要職責(zé)使命。
信息不停轉(zhuǎn)
365×24小時(shí)協(xié)調(diào)處置事故
去年6月7日晚，清遠(yuǎn)市及佛岡縣、清城區(qū)都收到一份來自省應(yīng)急管理廳值班室的文件，提醒當(dāng)?shù)佚埳芥?zhèn)、源潭鎮(zhèn)即將迎來強(qiáng)降雨，要馬上部署做好安全防范工作。接到預(yù)警信息后，清城區(qū)及時(shí)傳達(dá)給源潭鎮(zhèn)，隨后在赤獅坑村提前轉(zhuǎn)移了55名村民。隨后不久，強(qiáng)降雨就在該村引發(fā)了泥石流，村民房屋損毀嚴(yán)重，好在無一人傷亡。
這一夜，省應(yīng)急管理廳應(yīng)急指揮處的工作人員格外忙碌，他們緊盯著天氣信息，實(shí)時(shí)分析研判，并第一時(shí)間向可能受影響的區(qū)域發(fā)出預(yù)警。
一年365天、每天24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)——這一次被評(píng)為全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)集體的應(yīng)急指揮處，可以說是我省突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息處置的“神經(jīng)中樞”，更是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
省應(yīng)急管理廳應(yīng)急指揮處處長許亦鳴介紹：“我們要協(xié)調(diào)突發(fā)事件先期處置工作，主動(dòng)拓展信息源，加強(qiáng)信息收集、核實(shí)、分析、研判，及時(shí)上報(bào)各類突發(fā)事件信息專報(bào)，為應(yīng)急指揮決策提供重要支撐。”
基層強(qiáng)監(jiān)管
全鎮(zhèn)企業(yè)信息100%建檔
要守護(hù)萬家燈火，不僅需要應(yīng)急指揮處這樣的“神經(jīng)中樞”指揮協(xié)調(diào)，更需要基層機(jī)構(gòu)打通“最后一公里”，從根本上筑牢安全防線。
東莞市應(yīng)急管理局茶山分局是廣東此次被評(píng)為先進(jìn)集體的另一家單位。近年來，該分局以創(chuàng)新機(jī)制模式為抓手，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、綜合監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管控、防災(zāi)減災(zāi)、能力建設(shè)、宣傳教育等工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好發(fā)展。
在東莞茶山，從安全文化主題公園、宣傳欄到燈柱、公交站臺(tái)，安全宣傳隨處可見。近5年來，茶山鎮(zhèn)各類安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，2020年安全生產(chǎn)工作在東莞全市排名第一。
“我們首創(chuàng)了‘1+4+4’的茶山模式，即‘1個(gè)分局+4個(gè)股室+4個(gè)片區(qū)’，將全鎮(zhèn)劃分為4個(gè)片區(qū)，由分局4個(gè)股室進(jìn)行分片統(tǒng)籌管理，并組建1支督導(dǎo)小組督促日常工作落實(shí)，改變了過去傳統(tǒng)、被動(dòng)和分散的管理?！痹摼钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
該局還開發(fā)了“茶山應(yīng)急管理信息化”系統(tǒng)，建立“數(shù)據(jù)庫”，企業(yè)信息建檔覆蓋率達(dá)到100%。借助這一平臺(tái)派發(fā)工單，應(yīng)急管理部門強(qiáng)化了日常監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
創(chuàng)新解難題
極限情況下也能回傳現(xiàn)場資料
嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害往往伴隨著電力、道路、通信中斷。災(zāi)情信息傳不上來、工作指令發(fā)不下去，成為應(yīng)急救災(zāi)救援工作開展的一大阻礙。極限情況下應(yīng)急指揮“看不到、聽不到、指揮不到”，是成海峰在努力解決的難題。
為此，從2019年8月起，成海峰聯(lián)合相關(guān)企業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行集中攻關(guān)，加班加點(diǎn)搭平臺(tái)、測(cè)硬件，終于在2020年1月取得突破——在手機(jī)沒有信號(hào)的災(zāi)害現(xiàn)場，也能回傳音視頻資料。
成果很快派上了用場——去年6月，廣東遭遇了15年以來最強(qiáng)的“龍舟水”降雨過程。面對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，成海峰帶領(lǐng)通訊技術(shù)團(tuán)隊(duì)，跟隨黨員突擊隊(duì)、應(yīng)急小分隊(duì)，保障現(xiàn)場與指揮中心順利進(jìn)行視頻連線，傳回了一線實(shí)時(shí)畫面，極大縮短了信息收集及研判時(shí)間，為救援提供了強(qiáng)大支撐。
此次“龍舟水”期間，團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)全省9個(gè)受災(zāi)現(xiàn)場，完成應(yīng)急通信保障任務(wù)28次。在花都梯面鎮(zhèn)、佛岡湯塘鎮(zhèn)等公網(wǎng)中斷地區(qū)，與指揮中心連線10余次；在惠州龍門等8個(gè)受災(zāi)區(qū)域，使用3D建模無人機(jī)，繪制10幅全景地圖；通過小魚音視頻終端，在9個(gè)受災(zāi)現(xiàn)場，與指揮中心連線20余次；通過衛(wèi)星無線網(wǎng)絡(luò)，幫助受災(zāi)群眾用微信向外地家人報(bào)了平安。
“這次的榮譽(yù)是對(duì)全體應(yīng)急管理部門同志用實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐‘人民至上，生命至上’的肯定。全體應(yīng)急人都在努力拼搏，才有了如今的突破和跨越發(fā)展?！背珊７逭f。
防患于未然
“寧聽罵聲，不聽哭聲”
在同事眼中，被評(píng)為先進(jìn)工作者的江門市鶴山市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長、三級(jí)主任科員張定文不僅有一張“婆婆嘴”，還有兩條“勤快腿”。多年來，他的足跡踏遍了江門鶴山的上千家企業(yè)。今年6月，在張定文帶隊(duì)對(duì)一家家具制造企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司雖是行業(yè)龍頭企業(yè)，但在安全生產(chǎn)方面卻存在主體責(zé)任意識(shí)欠缺、安全管理不到位的情況。
第二天，張定文就召集企業(yè)法人和安全主管進(jìn)行警示約談?！拔覀儼踩a(chǎn)監(jiān)管寧聽罵聲，不聽哭聲。無數(shù)生產(chǎn)安全事故表明，沒有安全生產(chǎn)這個(gè)‘1’，其他一切都為零?！苯?jīng)過耐心地說服與專業(yè)指導(dǎo)，企業(yè)負(fù)責(zé)人從約談初的不以為然，到最后變得慚愧不已：“幸虧應(yīng)急管理部門給我們的提醒很及時(shí)，我們才能盡快整改到位?！?/p>
“要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，就要求我們面對(duì)企業(yè)時(shí)，既要嚴(yán)格監(jiān)管，又要精準(zhǔn)服務(wù)?！睆埗ㄎ恼f。
“人民第一位”
在超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中登頂堵漏
“忠誠是干出來的，標(biāo)兵是練出來的?！北辉u(píng)為中國消防忠誠衛(wèi)士、二級(jí)英雄模范的湛江市工農(nóng)消防救援站站長助理張志添說。
1997年12月，17歲的張志添應(yīng)征入伍。走出大山那一刻，他就立下“當(dāng)兵就要當(dāng)尖兵”的志向。為應(yīng)對(duì)“全災(zāi)種”救援任務(wù)，他到香港等地參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得了?；肥鹿侍幹玫?個(gè)資格證書，成為素質(zhì)全面的滅火救援能手。
2015年10月4日，臺(tái)風(fēng)“彩虹”席卷湛江，最高風(fēng)力達(dá)18級(jí)。霞山區(qū)富多煤氣公司3個(gè)液化石油氣儲(chǔ)罐大面積泄漏，情況危急。
在超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)中登頂堵漏，是拿血肉之軀與死神較量。張志添毅然攜帶器材逆風(fēng)攀爬，短短20米用了半個(gè)多小時(shí)。登頂后，泄漏口高壓氣體瘋狂噴射，多次堵漏都失敗了。
“我的身后是整個(gè)霞山區(qū)人民的安危，死也不能放棄！”懷著這樣的信念，他用杠桿壓住木塞，邊錘邊壓。一錘、十錘、百錘……終于將木塞錘進(jìn)泄漏口，成功化解一場災(zāi)難。
霞山堵漏只是張志添出生入死的一個(gè)剪影。24年來，他先后參加了4000余次急難險(xiǎn)重任務(wù)處置。他說：“我會(huì)始終把人民群眾的利益放在第一位，刀山敢上，火海敢闖，竭盡全力為民排憂解難，為提升老百姓的幸福感、獲得感貢獻(xiàn)自己的力量?！?/p>
南方日?qǐng)?bào)記者 黃敘浩
廣東獲表彰名單
●先進(jìn)集體（2個(gè)）
廣東省應(yīng)急管理廳應(yīng)急指揮處
東莞市應(yīng)急管理局茶山分局
●先進(jìn)工作者（8人）
省應(yīng)急管理廳科技和信息化處一級(jí)主任科員 成海峰
深圳市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮和預(yù)案管理處黨支部書記、處長 劉建軍
江門市鶴山市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長、三級(jí)主任科員 張定文
肇慶市應(yīng)急管理局調(diào)查和評(píng)估統(tǒng)計(jì)科副科長 李建立
深圳市公益救援志愿者聯(lián)合會(huì)會(huì)長 石欣
廣東省城市地震安全研究所所長 葉秀薇
廣東省珠海市金灣區(qū)紅旗消防救援站政治指導(dǎo)員 林清峰
中國救援廣東機(jī)動(dòng)專業(yè)支隊(duì)班長 王國宇
●中國消防忠誠衛(wèi)士、二級(jí)英雄模范（1人）
廣東省湛江市工農(nóng)消防救援站站長助理 張志添?
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