新華網(wǎng)深圳12月4日電（記者周科）為有效減少矛盾沖突，深圳市坪山區(qū)碧嶺街道綜合行政執(zhí)法隊近期率先在全市推行了“首違宣教免罰”制度，即給予首次違法且情節(jié)較輕的當(dāng)事人一次免于處罰的機會，這種做法得到了群眾的認可和點贊。
走進碧嶺街道執(zhí)法隊的群眾服務(wù)大廳，這里專門設(shè)立了辦案區(qū)和宣教區(qū)。宣教區(qū)內(nèi)有群眾排隊等候休息區(qū)域、法制視頻宣傳大屏幕、城市管理相關(guān)法律宣傳折頁專欄，墻面有“宣教惠民，崇法敦行”醒目的格言，這句格言象征著推行“首違宣教免罰”制度的目的和意義。
11月19日，蔡某（中）因在沙湖社區(qū)同裕路違法擺攤設(shè)點到碧嶺執(zhí)法隊參加宣教并簽訂承諾書。新華網(wǎng)發(fā)
碧嶺街道綜合行政執(zhí)法隊于今年11月19日起在轄區(qū)內(nèi)推行“首違宣教免罰”制度。首日，六名涉及亂擺賣、超門線經(jīng)營以及不文明養(yǎng)犬等首次行為的當(dāng)事人依規(guī)接受處理。違法行為人來到執(zhí)法隊后，第一步由駐隊律師在執(zhí)法隊宣教區(qū)對當(dāng)事人進行法律教育，讓其了解自身的行為涉及違反的相關(guān)法律法規(guī)；第二步通過法制視頻宣傳大屏幕，讓當(dāng)事人觀看城市管理相關(guān)視頻，包括垃圾分類、文明養(yǎng)犬、愛國衛(wèi)生，文明城市創(chuàng)建等內(nèi)容；第三步讓當(dāng)事人全面學(xué)習(xí)法律宣傳折頁專欄相關(guān)法律法規(guī)；第四步當(dāng)事人簽下《首違免罰承諾書》，承諾再做出違法行為自愿受罰。
相比以往，違法行為當(dāng)事人即使已經(jīng)交完罰款，也常常沒能認識到自身的錯誤，甚至?xí)霈F(xiàn)辱罵執(zhí)法人員等情況。但現(xiàn)在，違法行為當(dāng)事人在簽完承諾書后，悔過態(tài)度良好，也能心平氣和地與執(zhí)法人員進行交流，普遍對執(zhí)法隊的工作予以認可，表示不會再違反法律法規(guī)；同時，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了城市管理法律法規(guī)，對城市管理有著全新的認識，摘掉了城市管理法盲這個帽子，以后在城市管理方面會自覺做到知法、守法。如果再次違法，違法人員根據(jù)此前簽訂的承諾書，也會自覺繳納罰款，避免與執(zhí)法人員糾纏和沖突。
在碧嶺街道沙湖社區(qū)同裕路首次亂擺賣的張先生簽下了首張《首違免罰承諾書》?！拔覀儚睦霞覄偟缴钲谶@邊來，想著擺個攤賺點錢，之前如果違反法律法規(guī)，還要罰款?，F(xiàn)在執(zhí)法隊推行這個制度，讓我們能夠有機會及時更正自己的錯誤。”他說。
溫情執(zhí)法，讓城市更有溫度；宣傳法律，讓市民更懂守法；自愿承諾，讓城市更加美麗。下一步，碧嶺街道綜合行政執(zhí)法隊將總結(jié)這一制度實施的經(jīng)驗，推出更多城市管理新思路和新方法。
?
