村集體工作人員用“村務(wù)卡”刷卡消費。
“用村務(wù)卡支付更加方便，除了可以直接刷卡外，還能綁定微信、支付寶。”為深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動，強化農(nóng)村“三資”監(jiān)管，維護(hù)村集體和農(nóng)民利益，廣州市在全省率先實行“村務(wù)卡”結(jié)算改革。截至9月底，全市農(nóng)村集體與銀行簽訂村務(wù)卡結(jié)算協(xié)議4089份，已完成發(fā)卡3713張，刷“村務(wù)卡”已成為村社日常小額支出的“新時尚”?！ ?文、圖/廣州日報全媒體記者何穎思 通訊員穗財宣
今年8月，廣州市財政局發(fā)放首批全市統(tǒng)一的“村務(wù)卡”，標(biāo)志著全市“村務(wù)卡”結(jié)算改革全面進(jìn)入實施階段。在接下來的幾個月試運行基礎(chǔ)上，廣州將從明年1月起全面實施“村務(wù)卡”結(jié)算，覆蓋全市136個涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）所有行政村及村集體經(jīng)濟(jì)組織。
“村務(wù)卡”是由行政村或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員持有，主要用于日常辦公費、招待費、水電費、郵電費、差旅費（培訓(xùn)費）、印刷費等原使用現(xiàn)金結(jié)算的村務(wù)經(jīng)費開支和村社集體的非生產(chǎn)經(jīng)營性支出及其財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡。
現(xiàn)在，刷“村務(wù)卡”已成為村社日常小額支出的“新時尚”?！坝么鍎?wù)卡支付更加方便，除了可以直接刷卡外，還能綁定微信、支付寶，直接在微信、支付寶掃碼支付。”花都區(qū)新華街五華村黨委書記曾秋顏是首批領(lǐng)取“村務(wù)卡”的代表之一，她告訴記者，用“村務(wù)卡”消費比傳統(tǒng)用現(xiàn)金更加便利，也更貼合現(xiàn)在的生活實際，更加人性化。用“村務(wù)卡”還省卻了備用金反復(fù)提取的手續(xù)，會計人員的工作也減少了。
據(jù)悉，使用“村務(wù)卡”進(jìn)行村務(wù)消費，不需要向村集體預(yù)借現(xiàn)金或前往銀行取錢，也不占用個人資金，直接刷卡支付即可，支付信息免費提示，方便快捷。此前，花都區(qū)五華村負(fù)責(zé)財務(wù)的村干部每隔幾天都要去銀行提現(xiàn)或交單，工作量大、業(yè)務(wù)頻繁。有了這張“村務(wù)卡”，每月辦理次數(shù)將縮短至1次，不僅提高效率、減少成本，更重要的是能夠杜絕“微腐敗”?！氨绕瓞F(xiàn)金支付，‘村務(wù)卡’用多少就刷多少，每一筆都有流水，有記錄可查，一目了然。”曾秋顏說。
據(jù)統(tǒng)計，截至9月底，全市農(nóng)村集體與銀行簽訂村務(wù)卡結(jié)算協(xié)議4089份，已完成發(fā)卡3713張。
村集體資金使用更加透明
記者了解到，廣州村級資金體量大，以花都區(qū)為例，2020年底該區(qū)的村、社兩級集體資產(chǎn)總額達(dá)228.88億元。實行“村務(wù)卡”結(jié)算改革，是市財政局針對村級資金體量大、開支面廣、流向把控難等問題而進(jìn)行的積極探索和制度創(chuàng)新，著眼于更好地服務(wù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)管水平，助力廣州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在全省首推并走在全國前列。
“村務(wù)卡”本質(zhì)上屬于信用卡，銀行的信息與市、區(qū)財務(wù)系統(tǒng)對接互通，全部村務(wù)消費交易信息將上傳到市、區(qū)兩級農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)管平臺，村務(wù)消費資金往來全留痕、可查詢、可追溯，建立起村務(wù)消費“公開透明、網(wǎng)上留痕、消費存跡、全程監(jiān)控”的全過程閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制。
以花都區(qū)為例，報銷流程有四個環(huán)節(jié)：首先，村持卡人刷卡后拿票據(jù)找到村報賬員，報賬員根據(jù)銀行提供的信息進(jìn)行初步審核；審核無誤后開具審批表，持卡人再拿審批表到街農(nóng)財辦申請報銷；審核通過后將單據(jù)交給村出納員，出納員申請街道管理單位審核后前往銀行還款；最后所有報銷單據(jù)都需要上交街道。上述環(huán)節(jié)缺一不可，同時支出記錄將全部保存在后臺，便于日后進(jìn)行審計核查。
據(jù)悉，廣州全面實行“村務(wù)卡”結(jié)算后，廣州市136個涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）所有行政村及村集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員進(jìn)行村務(wù)消費必須使用“村務(wù)卡”。有了監(jiān)督村財務(wù)支出的“村務(wù)卡”，村社對財務(wù)信息的管理更加細(xì)化，村集體資金使用更透明，老百姓也更放心。
市財政局表示，下一步將始終秉承“以人民為中心”思想，抓住“村務(wù)卡”結(jié)算改革的契機(jī)，力爭把“村務(wù)卡”打造成服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新亮點、新品牌，在農(nóng)村集體財務(wù)管理制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、監(jiān)管平臺建設(shè)等各個方面同向發(fā)力，共同推動“村務(wù)卡”結(jié)算改革工作順利開展。何穎思
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