新華網(wǎng)廣州2月24日電（陳凱昊）2023年春運(yùn)期間，廣東水路客流累計(jì)發(fā)送旅客1101.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)41.9%。2022年，廣東海事部門(mén)派出救助船舶7689艘次，救助飛機(jī)124架次，救起2011人，事故指標(biāo)同比實(shí)現(xiàn)全面下降。2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。廣東海事部門(mén)如何發(fā)揮海事部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，助推廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展？
打造“廣東海事樣本” 助力構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局
于實(shí)干中澆筑“海洋強(qiáng)省”的堅(jiān)實(shí)基座，在創(chuàng)新中拓寬航運(yùn)的陽(yáng)光大道。廣東是海洋大省、貿(mào)易大省和航運(yùn)大省，航運(yùn)承載了中國(guó)近50%的內(nèi)貿(mào)和90%以上的外貿(mào)運(yùn)輸，是連接國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)的主要途徑。
2022年，廣東海事部門(mén)持續(xù)推進(jìn)安全隱患整改銷號(hào)和重大風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)防控，累計(jì)排查安全風(fēng)險(xiǎn)37處，推動(dòng)192項(xiàng)安全隱患100%實(shí)現(xiàn)銷號(hào)，牢牢守住廣東水上交通安全防線，水上交通安全形勢(shì)持續(xù)向好。今年將持續(xù)加強(qiáng)廣東省海上搜救體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)瓊州海峽北岸海上應(yīng)急救援力量和處置機(jī)制建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目，推進(jìn)海上搜救體系和能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
廣東海事局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)莊則平。新華網(wǎng)發(fā)
廣東海事局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)莊則平表示，助力構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)“內(nèi)外兼修”。在助力內(nèi)循環(huán)方面，將加快“智慧海事”監(jiān)管指揮系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)利用?！昂Ｊ轮邸庇脩敉黄?5萬(wàn)、廣東省內(nèi)河船舶駕駛臺(tái)智能監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和平臺(tái)于2022年底上線、粵東粵北視頻監(jiān)控系統(tǒng)正式運(yùn)行……這是廣東海事加快構(gòu)建監(jiān)管資源集約的智慧海事，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備升級(jí)的生動(dòng)實(shí)踐，也是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的創(chuàng)新探索。
以“國(guó)際化視野”打造國(guó)際循環(huán)的強(qiáng)勁引擎，為合作共贏寫(xiě)下務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)注腳。2022年，廣東海事部門(mén)通過(guò)積極向國(guó)際海事組織船檢領(lǐng)域提交建設(shè)性提案，擦亮國(guó)際合作品牌。2023年，廣東海事部門(mén)將加強(qiáng)履行國(guó)際公約等制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，在融入全球海事治理中發(fā)出“廣東海事聲音”。
“廣東省吹響了動(dòng)員令和沖鋒號(hào)，我們責(zé)無(wú)旁貸，必須堅(jiān)持‘科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力’的原則，貫徹‘與世界相交、與時(shí)代相通’的理念，按照上級(jí)各項(xiàng)決策部署，助力廣東區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施?！鼻f則平說(shuō)。
推進(jìn)水上“大交管”建設(shè) 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展疏通“血脈”
“作為廣東轄區(qū)水上交通安全主管部門(mén)，我們牢固樹(shù)立‘人民至上、生命至上’理念。”莊則平說(shuō)。2023年農(nóng)歷大年初一，橫琴粵澳深度合作區(qū)舉辦新春海上煙花匯演，珠澳兩地海事、澳門(mén)海關(guān)、珠海海警等部門(mén)共19艘船艇、30余名警戒人員提前到位，提醒無(wú)關(guān)船舶離開(kāi)交通管制水域。同年2月，中小學(xué)開(kāi)學(xué)，廣東海事部門(mén)走進(jìn)清流小學(xué)、穗石小學(xué)，開(kāi)展水上交通安全的開(kāi)學(xué)第一課，提升學(xué)生水上安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展，交通運(yùn)輸需先行。廣東海事部門(mén)支持綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，為深中通道、黃茅海跨海大橋、獅子洋通道等交通涉水項(xiàng)目建設(shè)，提供了海事專業(yè)技術(shù)配套支持和現(xiàn)場(chǎng)交通組織服務(wù)。2022年6月7日，深中通道沉管隧道E25管節(jié)在廣東海事部門(mén)接續(xù)近20個(gè)小時(shí)的保障下，完成沉放對(duì)接，管節(jié)安裝長(zhǎng)度達(dá)4042.8米。自2021年4月深中通道伶仃洋大橋鋼箱梁運(yùn)輸架設(shè)起至今，廣州海事部門(mén)成功保障了92片非通航孔橋箱梁運(yùn)輸架設(shè)安全保障工作，投入執(zhí)法力量411余人次，巡航里程16818海里，保障時(shí)長(zhǎng)近900小時(shí)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目施工作業(yè)“零事故、零污染、零傷亡”。
莊則平表示，廣東海事部門(mén)助推全要素水上“大交管”建設(shè)，打贏水上交通事故殲滅戰(zhàn)。根據(jù)巡航執(zhí)法需要，調(diào)派萬(wàn)噸級(jí)海巡船“海巡09”船、三千噸級(jí)海巡船“海巡31”船等海事執(zhí)法力量，對(duì)珠江口水域、瓊州海峽和粵東沿海等干流水域開(kāi)展巡航執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
下好簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋” 助力寫(xiě)成廣東海洋華章
莊則平強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)“放管服”改革，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，提供優(yōu)質(zhì)海事服務(wù)。在韶關(guān)轄區(qū)試點(diǎn)推行針對(duì)韶關(guān)籍船舶的“不停航辦證”便利服務(wù),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)多種證書(shū)并聯(lián)辦理，同步出證，承諾辦結(jié)時(shí)限較法定時(shí)限壓縮2/3。完善“互聯(lián)網(wǎng)+海事政務(wù)”服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，企業(yè)足不出戶，即可一次性提交相關(guān)申請(qǐng)資料，一窗通辦相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)。
廣東海事部門(mén)實(shí)施的“誠(chéng)信船舶通關(guān)零待時(shí)機(jī)制”入選南沙自貿(mào)區(qū)十大創(chuàng)新業(yè)務(wù)。開(kāi)辟民生物資船舶“零待時(shí)”綠色通道，為電煤、LNG、LPG運(yùn)輸船舶提供24小時(shí)服務(wù)。船舶進(jìn)出口岸許可證書(shū)可在網(wǎng)上打印，解決口岸通關(guān)最后一公里問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)口岸通關(guān)“零跑動(dòng)”。
東莞船舶船員證書(shū)7項(xiàng)業(yè)務(wù)即交即辦，佛山海事局提供佛山轄區(qū)各海事處本部政務(wù)窗口或網(wǎng)上受理服務(wù)，申請(qǐng)人無(wú)需到轄區(qū)辦理，積極保障“同城通辦”。實(shí)行海事政務(wù)“異地可辦”，包括船舶文書(shū)簽注、內(nèi)河船員適任證書(shū)核發(fā)等業(yè)務(wù)，現(xiàn)可在全國(guó)直屬海事系統(tǒng)分支局政務(wù)中心申請(qǐng)辦理。海事一網(wǎng)通辦門(mén)戶作為海事一體化在線服務(wù)的總樞紐,已實(shí)現(xiàn)40余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)的在線辦理。
莊則平表示，2023年，站在新的十字路口，廣東海事局將落實(shí)廣東海事“11259”整體部署，以海事隊(duì)伍“四化”建設(shè)為重心，聚焦全面履職，筑牢安全防線，加快開(kāi)創(chuàng)海事現(xiàn)代化新發(fā)展格局的湛藍(lán)篇章。(參與：實(shí)習(xí)生 羅菀蓉)
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